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俄武备发展“双脚走路”

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俄武备发展“双脚走路”

[据俄罗斯无线电电子工业网9月11日报道]9月10日,俄总统普京在研究2025年前武器装备国家纲要的会议上表示,在与俄政府总理沟通后,他已签署了一项有关调整俄罗斯联邦军事工业委员会的命令,将其变为总统直属的一个委员会。普京在讲话中指出,此次调整旨在更加有效地发挥该委员会的作用,期待其在现阶段能够在进口替代问题上最大限度地发挥作用,因为要想在该领域发挥作用不仅需要与政府所属各部门和机构进行沟通,还需要与其他总统直属的机构协调行动。

俄武器装备发展步入“快车道”

[据俄罗斯军事工业委员会2014年9月22日报道] 于1957年成立并由联邦政府领导的军事工业委员会改由总统亲自领导,这起史无前例的事件表明政府对国防工业并未起到有效的领导作用。尤其“东方”航天发射场建设的调查结果,更是将管理存在的问题推至极点。普京在9月10日召开的政府会议上表示:“问题非常多,我将把一些问题转交司法部门来处理。” 目前俄罗斯正在实施《2020年前国家武器装备发展计划》,总预算为20万亿卢布,约有3万亿卢布用于军工企业发展。但该计划并未完成之时,已经开始制定新版的装备计划。这实际上是对美国军事政策的回应:美国单方面退出反导条约,在俄罗斯边境设立反导防御系统,实施“全球快速打击”计划,加强军事航天,使用非核战略武器等,以及乌克兰事件表明的北大西洋联盟军事复苏和北约东扩种种迹象。 新版装备计划已经明确2030年武器装备主要的发展方向,列出了新型武器样机清单。制定装备计划这一手段,可以显著提高部队的作战和技术潜力,克服国防工业出现的危机,促进其走上稳定发展的轨迹。

普京还表示,他期待通过赋予军事工业委员会新的地位,以及宽泛的职能,帮助其更加有效地协调俄罗斯国防部及其他部门与军工综合体企业间的关系,及时解决完成国防订货组织和业已确定的进口替代国家计划所面临的所有问题,从总体上提升国家在军工综合、国防和国家安全领域军事技术保障领域各项政策的有效性。

■本报记者 罗朝文 通讯员 王一波 王卫华

新版装备计划的重要性不低于现行版本,这也是普京决定亲自领导军事工业委员会的原因所在。普京领导下的军事工业委员会将赋予新的地位,拥有更大的权利,充分协调执行权利部门和军工企业之间的关系,解决国家国防采购中及实施进口替代计划中出现的所有问题。

2016年11月15日至18日,俄罗斯总统普京在索契召开系列会议,讨论国家武器计划实施、国防订货任务完成、俄军发展基本方向、俄军近期和长期任务等军队建设问题。值得关注的是,此次索契系列会议重点聚焦俄军武器装备发展这一议题,其中又折射出怎样的信号?本报记者专访了俄罗斯军事问题专家李抒音——

记 者:请简要介绍一下此次索契系列会议的基本情况?

李抒音:近年来,每年年终时普京都会在索契就国防问题召开一系列会议,重点督促相关部门加快研发先进武器,提升装备现代化程度,缩小与对手在高新武器方面的差距,保持双方在全球竞争领域的相对平衡。这次系列会议主要包括以下3个会议:

第一个会议聚焦俄罗斯航天署下属国有企业的发展,讨论2030年前俄罗斯航天署企业的发展战略。第二个会议叫国防工业综合体动员准备会,普京在会上说,“高加索-2016”演习表明,武器装备关系俄军战斗力生成,国防工业综合体能否及时为军队提供武器装备,是一个非常关键的问题。普京表示要进一步完善军工综合体的法律保障,确保军工综合体在战时生产的武器能够及时供应部队。我们注意到这个会议叫动员准备会,什么叫“动员准备”?从平时向战时过渡叫“动员准备”,在俄罗斯与北约对抗不断升级的背景下,这种提法耐人寻味。第三个会议叫武装力量发展会议,这个会议又分两个部分。第一部分由国防部长绍伊古介绍俄军在叙利亚军事行动的情况。另一部分主要聚焦新型武器发展,普京在这个会议上指出,先进武器是决定战斗力生成的一个关键,俄罗斯要在激光、无人作战、高超声速等新型武器发展方面投入更多力量。可以看出,这3个会其实围绕着一个主题,即确保俄武器装备能有一个质的提升,特别是在高新武器方面逐步缩小与美国的差距。

记 者:您提到近年来俄罗斯都会在索契召开会议讨论军事议题,这样的传统是怎样形成的?有何背景?

李抒音:普京在2012年再次当选总统时提出,强有力的军队是俄罗斯强大的根本保障,要建设强大军队,必须提升武器装备发展水平。随后,俄罗斯出台了《2020年前国家武器纲要》,提出2015年前俄军现代化武器装备水平要达到30%,2020年前达到70%。普京对实现这一目标高度重视,每到年底,都会组织专题会议检查一年来武器发展进度情况。今年的会议上,普京要求相关部门继续合理使用国防资金,集智攻关,研发和生产有发展前景的创新性、关键性武器装备。

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